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山东省种子总公司副总经理梁凤臣在济南参加山东省农业厅党组扩大会议，学习贯彻全国“两会”和农业部北方地区春季农业生产会议精神

2008年3月24日，省农业厅召开党组扩大会议，学习贯彻全国“两会”和农业部北方地区春季农业生产会议精神，进一步安排部署当前全省农业农村经济工作。省农业厅党组书记、厅长战树毅主持会议并做了重要讲话，副厅长庄文忠、王培泉传达了有关会议精神。省农业厅领导班子及各单位主要负责同志参加了会议。战树毅在讲话中指出，2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，又是奥运会举办之年，要充分认识做好今年农业农村工作的极端重要性。要按照全省农业工作会议的安排部署，完成各项目标任务，实现全省农业又好又快发展。这是成功举办北京奥运会的需要，是完成宏观调控任务的需要，是保证农产品基本供给的需要，是促进农民持续增收的需要。战树毅要求，当前全省农业农村经济工作要突出抓好六个方面的工作：一要抓好春季农业生产，努力夺取夏粮丰收。要立足“抗旱双保”，重点围绕麦田管理和春耕春播开展好工作。一是坚持分类指导，抓两头，带中间。一头抓好1000万亩小麦三类麦田苗情转化，促其尽快复壮；一头组织实施好“十、百、万”高产示范工程，力争项目县整建制单产过千斤。二是加强技术培训和指导。抓好小麦春季管理技术意见的贯彻实施，继续组织开展万名科技人员下乡活动，层层加强技术培训。特别是在小麦生长的几个关键时期，要组织专家搞好苗情和田间管理会商，指导农民群众搞好科学管理。三是加强对自然灾害的预警预报。密切关注天气变化，搞好对小麦早春冻害、冰雹、台风及后期干热风的预防和补救工作。四是加强病虫草害综合防治。重点关注小麦条锈病等重大病虫害的发生发展趋势，及早备好药剂、药械，强化测报，搞好综合防治。五是要加强农资市场监管。重点是要依法严厉打击制售假劣农资产品的坑农害农行为，让农民真正用上合格的、放心的农资产品。同时，要及早做好农机具检修和柴油供应，抓好重大动物疫病防控，落实好各项强农惠农政策，努力实现农业丰收。二要积极筹备好全省农业产业化工作会议，促进产业化经营水平和农业对外开放水平的提升。对省委一号文件确定的“515工程”，要及早行动，科学制定实施方案，明确任务目标，细化工作措施，为全面实施做好准备。要积极与财政等部门搞好衔接，明确财政资金的支持范围、支持方向、支持环节及支持方式；积极与省农发行、省农行沟通，尽快达成全面合作协议。要把农业产业化经营工作和农业对外开放工作统筹考虑，研究落实扶持外向型农业企业发展的政策措施，通过支持龙头企业来促进农产品出口和农业“走出去”。三要继续抓好农产品质量安全工作。今年要在巩固去年专项整治成果的基础上，进一步强化各项工作措施，通过实施“八大推进行动”，深入贯彻落实《农产品质量安全法》，着力构建农产品质量安全监管的长效机制。要做好《山东省农产品质量安全管理条例》的起草工作，进一步加强农产品质量安全体系建设，特别是要做好奥运农产品质量安全保障工作。四要认真组织好农业面源污染普查工作。要积极与环保等有关部门协调，做好各个阶段、各个环节的工作衔接，按照普查方案的要求，及时调度各地普查进展情况。由于这项工作的技术性很强，需要认真做好“入户调查”和“数据汇总”两个环节的培训工作，做好检查督导，确保普查数据的真实性和准确性。要根据本次农业污染源普查的结果，结合我省农产品品种特性和生产区域环境质量状况，初步划定各类农产品适宜生产区域和禁止生产区域。五要加大农业基建项目和财政专项的推进力度。要树立大局观、全局观，立足全年，增强机遇意识，突出一个“抢”字；强化争先意识，体现一个“快”字；提高责任意识，反映一个“实”字，集中精力，加大农业基建项目和财政专项的推进力度，切实发挥好项目的示范带动作用。要进一步加强农业项目前中后期的论证申报、实施、监管和验收工作。六要加强农民负担监督，切实维护农民合法权益。省农业厅作为全省减负工作的牵头单位，要认真落实省领导的要求，协调好各部门关系，真正把各项减负措施落到实处。要在坚持好“四项制度”的前提下，积极探索我省村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度，继续完善农民负担监测预警、农民负担监督卡、监督检查、重点监管、农民负担监测、信访调处、社会监督机制和专项审计等制度，逐步建立健全减轻农民负担工作的长效机制。要切实做到思想认识不松懈、工作力度不减弱、监管措施不放松、执行政策不走样，确保农民负担继续减轻不反弹，确保不发生涉农负担恶性案（事）件和重大群体性案（事）件。同时，要继续贯彻落实好农村土地承包政策，加大《农村土地承包法》及我省实施办法的实施力度，做好农民来信、来访工作，畅通农民信访渠道，及时化解农村社会各类矛盾，切实维护农民的合法权益。战树毅最后强调，今年我省农业农村工作的任务十分艰巨，农业系统的干部职工，要适应新形势、新任务的要求，进一步加强自身建设，提高政治和业务素质，要加强对重大问题的调查研究，密切关注农业农村发展的新动向、新矛盾，改进工作作风，提高办事效率和廉洁自律能力，以更加饱满的精神状态、更加积极的工作热情、更加精湛的业务水平投入到工作中，努力开创各项工作的新局面。