|
|
|
| |
Dynamic |
当前位置：首页 > Dynamic |
|
|
邵长勇同志参加在济南召开的山东省农业工作会议
2004年1月26日下午，山东省农业工作会议在济南召开。省农业厅党组书记、厅长战树毅出席会议并做了讲话，省农业厅党组副书记、副厅长张永森主持了会议，省农业厅副厅长刘芳原传达了全国农业工作会议精神。省农业厅党组成员、副厅长、助理巡视员、总经济师、总农艺师、各市农业局局长、厅各处室及企事业单位主要负责同志参加了会议。
会议的主要内容是：贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，根据张高丽书记、韩寓群省长、王修智副书记、陈延明副省长在全省农村工作会议上的重要讲话精神，研究部署做好今年农业和农村经济工作的具体措施。
战树毅厅长在讲话中，总结了去年全省农业和农村经济发展的基本情况，全省各级通过认真贯彻中央和省委两个1号文件精神，全面落实国家发展粮食生产、促进农民增收的一系列政策措施，农业农村经济呈现出多年来未有的好形势，突出特点是：全省粮食生产实现“四增”，即粮食面积、单产、总产和效益的同步增长，农产品质量安全水平显著提高，农业产业化经营不断深化，农产品出口创汇再创新高，国家出台的“两减免，三补贴”政策使农民直接受益，农民收入实现突破性增长。
战树毅厅长在讲话中指出：要认真分析和准确把握当前农业和农村经济发展面临的形势和突出问题，要从主要农产品的供求关系、从农业和农村经济发展的宏观环境、从农业生产的基本条件进行分析，增强加快发展全省农业和农村经济的信心和决心，要对农民增收、农产品市场开拓、农村政策在基层的落实、乡村集体债务等问题引起高度重视，超前研究，积极应对。
战树毅厅长强调，目前山东的社会氛围、政策取向都对农业和农村经济发展十分有利，农民生产积极性不断高涨，主要农产品供求关系趋于良好，农业生产基本条件不断改善，山东农业和农村经济发展正处于历史上最好的时期之一。今年是完成“十五”计划的决定性一年，根据党中央、国务院和省委、省政府总的要求，在农业和农村工作总体思路上，要围绕“一个目标”，抓好“两大任务”，提高“三个能力”，突出“四个坚持”，即围绕全面建设农村小康社会这一目标，着力抓好粮食稳定发展、农民持续增收两大中心任务，努力提高农业综合生产能力、农产品核心竞争力和农村经济可持续发展能力，坚持农业产业化、标准化、市场多元化联动，坚持城乡统筹和“多予、少取、放活”的方针，坚持市场化导向，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，继续保持农业农村经济发展的良好势头。努力实现农业增加值增长4％，农民人均纯收入增长5％，粮食总产稳定在700亿斤，农产品出口增长10％以上的预期目标。
在具体工作上要突出抓好以下几个方面：
一是在抓好粮食生产的前提下，继续推进农业和农村经济结构调整。要高度重视粮食生产，不折不扣地落实省政府确定的粮食生产“三条底线”，实施好国家优质粮食产业工程、沃土工程、省级粮食“双增”工程，加大中低产田改造、做好粮食直补和良种补贴工作。要坚定不移推进农业结构调整，认真实施《山东省优势农产品区域布局规划》，积极发展特色农业，促进优质产品、优势产业向优势区域集中，尽快建设形成一批规模化、专业化的特色农产品生产基地。突出园艺强省建设，继续调整优化品种结构，适度扩大优质专用小麦、玉米、花生及无公害、绿色食品、有机食品基地建设。着力发展劳动密集型产业，提高吸纳农村富裕劳动力的能力，提高农产品附加值和整体效益，促进我省由农产品生产大省向食品大省的转变。
二是大力推进科技入户和农民培训工程，充分发挥农业科技教育的加大支撑作用。今年，农业部已部署启动科技入户工程，要按照要求，精心组织实施。省里将启动实施重大农业技术发布与农业“双增”科技推广行动计划，继续实施好科技攻关计划、跨越计划、948引进计划，提高全省农业科技创新能力和科技贮备水平，加大玉米收获、秸秆综合利用等10项农机化节本增效新技术的推广力度，继续抓好“新型农民创业培植工程”和农村劳动力转移培训“阳光工程”。
三是全面推进农业标准化，努力提高农产品核心竞争力。从今年开始，厅里确定在全省启动“农产品质量提升工程”，突出抓好瓜果菜茶的质量安全监管工作，以进一步增强我省农产品在国内外市场上的竞争力。要加快标准化基地建设；要建立健全质量检测体系，切实加强农业质量安全监管，从今年开始省里将在全省17市全面开展例行检测工作，建立内部通报制度；要加快农产品质量认证，大力实施名牌带动战略，力争2005年完成产地认证500万亩、产品认证300个。
四是做大做强龙头企业，不断提升农业产业化水平。进一步发展壮大龙头企业，上半年拟筹备召开全省农业产业化经验交流会，表彰一批产业化经营先进县和优秀龙头企业。做好第三批省重点龙头企业筛选认定工作，争取再认定100家左右，使全省重点龙头企业总数达到300家。积极认真探索龙头企业与农户利益联结机制，积极培育发展农村专业合作经济组织，争取有关部门支持，制定出台扶持农村专业合作组织的政策。
五是积极开拓多元化市场，努力提高农业外向化水平。完善农产品市场体系，开拓国内农产品市场，加快完善济南、青岛、潍坊三大农产品市场平台，进一步提升农产品批发市场的辐射带动能力，重点加强农业部定点市场管理和无公害农产品专营市场建设，逐步建立市场信息发布制度；大力开拓国际市场，继续实施“出口农产品绿卡行动计划”，打造“绿卡农产品”国际品牌；加大农业招商引资力度，调整充实招商项目信息库。
六是高度重视生态建设，提高农业可持续发展能力。进一步推进农村可再生能源建设，大力实施“一池三改”工程；加强农业面源污染治理，按照“两湖一河碧水行动计划”要求，建设一批不同模式污染治理示范工程；继续抓好生态农业示范县建设，按照省委、省政府关于建设生态大省的要求，制定出台《山东省生态农业发展规划》。
七是加强农业项目管理，发挥项目示范带动作用。认真搞好项目前期，提高项目申报质量；切实加强农业项目管理，充分发挥项目投资效益。
八是认真落实农村政策，切实维护农民合法权益。要认真做好稳定完善农村土地承包工作，切实维护农民的土地承包经营权，认真贯彻执行《农村土地承包法》和我省的实施办法，加快推进农村土地承包合同微机化管理，争取尽快出台农村土地承包纠纷仲裁办；继续深化农村税费改革，进一步减轻农民负担，认真落实全面取消农村“两工”的政策，加强村内“一事一议”筹资筹劳的管理；继续深入开展农民负担专项治理，全面落实“四项制度”，坚决制止各种乱收费、乱集资就乱摊派，落实“一票否决”制度；加强农村财务和资产管理，按照省政府办公厅《关于开展乡村两级不良债务清查工作的通知》，搞好乡村两级债务的清查工作；尽快摸清底数，积极探索化解乡村两级不良债务的有效方式。继续加大扶贫开发力度，巩固扩大扶贫成果，搞好第二期重点乡镇三年扶贫规划，今年重点抓好81个贫困乡镇的扶贫开发，努力实现年内40万贫困人口脱贫的目标。
战树毅厅长要求，要切实抓好农业系统自身建设，积极推进工作机制和工作方式的创新，要深入开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高依法行政能力和水平，健全和完善科技服务、信息服务、质量监管、动植物疫病防治四大服务体系。各级农业部门要把维护农民利益放到更加突出的位置上，把农民群众最盼、最愿、最急、最难的事情作为农村改革和发展的出发点和落脚点，切实加强农业部门政风行风建设。
战树毅厅长最后强调，要切实做好春季麦田管理和春耕备播工作，为夺取夏粮丰收打好基础。
张永森副厅长在总结讲话中，就贯彻落实好会议精神，搞好农业税减免、农业补贴投入和农村政策落实等有关情况的调查研究工作做出了具体要求。
|
|
|
|
